万源市“内外兼修”强化机构编制监督检查

       为认真贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》）及《四川省贯彻<中国共产党机构编制工作条例>实施办法》（以下简称《办法》）和《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》（以下简称《规则》），万源市坚持“内外兼修”，注重“外力”与“内功”齐头并进，全过程全方位强化机构编制监督检查。
       善借“外力”强化全过程监督。一是借“目标考核”之“棒”，强化执行监督。以落实机构编制年度报告制度为抓手，以严格考核结果运用为导向，健全完善机构编制工作纳入全市乡镇（街道）、市级机关事业单位年度目标绩效考核体系，明确考核权重分值，重点查核各地各部门学习贯彻执行《条例》《办法》《规则》等法律法规、机构改革政策及“三定”规定、机构编制各项管理制度等情况，充分发挥目标绩效考核的“指挥棒”作用。二是借“三责联审”之“力”，强化责任监督。将机构编制责任审核与选人用人责任审查、经济责任审计一并纳入领导干部“三责联审”，重点查核机构设置挂牌、人员编制使用、中层干部配备、财政供养人员、编外临聘人员及事业单位设置、法人登记等情况，充分发挥整体联动监督的传导力作用。三是借“政治巡察”之“剑”，强化纪律监督。将机构编制纪律执行情况纳入政治巡察内容，重点查核贯彻执行机构改革和机构编制纪律规定、机构编制管理主体责任和监督责任、人员履职履责和在岗到位等情况，充分发挥政治巡察“利剑”的震慑力作用。
       勤练“内功” 强化全方位监督。一是多举措强化宣传教育。连续多年编印发送机构编制工作文件选编、手册；将机构编制政策法规纳入党校主体班培训和拟任领导干部廉政法规考试内容，不断增强各级领导干部的“编制即法”意识。二是高标准严格规范管理。制定出台系列机构编制管理规定，严控机构编制总量，健全完善用编进人前置审批、实名制信息数据比对预警和编制、组织、人社、财政等部门联动协调制约等工作机制，坚持高标准严要求拧紧机构编制“总开关”。三是不定期开展专项核查。结合党政机构改革和事业单位改革评估调研、党政领导班子运行调研、机构编制调整论证评估、事业单位效益评估和事业单位法人登记核查、财政供养人员清理、编外临聘人员清理、机构编制统计核查及乡村振兴组织体系核查等专项工作，深入各地各单位通过座谈访谈、查阅资料、问卷调查、实地核查等方式，对机构编制各项管理规定执行情况开展全方位核查“体检”，确保机构编制管理责任落实、规范有序。