发挥资金资产撬动力 激活集体经济发展力

       一、基本情况
       大竹县月华镇九银村地处月华镇镇域中心地带，距离大竹县城区13公里、镇政府1.5公里，幅员面积9.93平方公里,其中耕地面积7380亩。辖区内共有10个村民小组，1个小区，共有住户1424户4736人。村党委下辖5个党支部、党员112名，其中农民工党员40人。九银村依托国家级龙头企业东柳醪糟、食品加工、中健生物等企业，按照“产村结合、融合发展”的思路，在抓实健全机制、抓好资源要素、抓细模式创新等方面下功夫，全力壮大村集体经济，成功创建全国“一村一品”示范村和全省实施乡村振兴战略示范村。
       二、主要做法和成效
       （一）健全机制“激活力”。成立九银村股份经济合作联合社，建立“三会”组织架构，实行村“两委”班子成员和村级集体经济组织管理人员双向进入、交叉任职，选优配强联合社班子队伍。同时，配套制定成员代表大会议事规则、财务管理办法等7项内控管理制度，特别是结合村级监督统派统管工作，对集体经济组织运行情况进行实时监督，为村集体经济发展提供良好环境。
       （二）村企合作“增收益”。九银村以党建为统领，依托省级现代农 业园区一大竹县粮油现代农业园区，壮大村集体经济，带动村民致富。一是扶贫资产入股龙头企业。易地搬迀后扶资金330万已全部量化给九银村集体经济组织，九银村搭上了“糯稻现代农业园区”快车，启动了“速冻汤圆车间建设”项目，不仅解决了群众就近就业问题，还实现了村集体经济的持续增收，2022年度分红16.5万元。二是中省扶持资金入股龙头企业。月华镇九银村将集体经济中省扶持资金100万元入股四川东柳醪糟有限责任公司，固定分红8万元。三是盘活闲置资产。村集体组织将本村内闲置资产出租给当地企业，租赁费获得3万元。四是自主组织创增收，利用现代农业园区组织务工收入3万余元。
      （三）打开源头“见成效”。2023年村集体经济收入30余万元左右，整合各项资金，村企合作，投资以工代赈扶持资金330万，与辖区内龙头企业合建速冻汤圆车间，每年分红收入16.5万元；运用中省财扶持资金投资烘干车间每年分红8万元；盘活村内闲置资产、荒地、荒坡、三坪塘收益3.2万元。利用现代农业园区建设，组织劳务收入3万余元。
      （四）村民分红“有奔头”。九银村集体经济组织经过成员大会通过了“4321”分配机制，40%用于集体经济再发展，30%用于组织成员分红，20%用于本村公益事业，10%结余下年。2022年1月，九银村按照集体经济收益分配机制进行了首次分红，并由代表进行发言“集体产业壮大了，百姓的日子才能过得红火。”
       三、工作启示
       （一）壮大村集体经济，要充分利用产权制度改革的成果。发展新型集体经济的前提是完成产权制度改革的条件下对集体资产进行统筹和整体开发。九银率先完成产权之地改革工作，成立集体经济组织，建立集体经济运行机制，并清理闲置资产并盘活，增加集体经济3万元。
       （二）壮大村集体经济，要构建村企合股联营的发展模式。九银村依托省级现代农业园区一大竹县粮油现代农业园区，与农户签订协议，将农户手中闲置的田地、林地等资源整合起来，通过集体发包的形式对外流转，成功引进大竹县月华糯稻专业合作社等经营主体，发展起优质糯稻、香椿、苎麻、牛樟芝“四大产业”。村集体经济组织与各企业深度融合发展，将各项发展资金入股到企业中，增加集体经济收入，推动乡村产业振兴，提高农户收入。
       （三）壮大村集体经济，要形成共享共富的收益分配机制。九银村在分配机制上兼顾了村集体和集体成员的利益，基本实现了集体收入和农民收入的同步增长。提取的集体收益部分用于村内公益性建设和集体经济壮大再发展，让农户真正得到实惠，享受到集体经济发展带来的福利。
九银村将进一步健全组织机构、完善组织章程，不折不扣地开展三资清查、股权量化，真正做到资源变资产，资金变股金，村民变股民，进一步整合盘活各类资产，探索创新发展路径，推动村集体经济进一步发展壮大，实现集体增收、群众分红的良性发展格局，让村民享受到越来越多的红利。