以党建工作为引领，助推乡村振兴

       习近平总书记强调：“推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”“选优配强乡镇领导班子、村‘两委’成员特别是村党支部书记”。加强农村基层党组织建设，对全面推进乡村振兴、做好新时代“三农”工作，具有重要意义。
       党建兴则事业兴，党建强则发展强。就是要以党建为抓手，形成齐抓共管的工作局面，从而实现产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。
       健全基层治理组织体系，让乡村治理“立”起来。持续强化基层党组织领导力，不断优化基层党组织设置，符合条件的村党支部升格为党总支、党委，统筹推进党支部标准化、规范化建设；修订《基层党组织标准化建设基本规范》，推广“支部+产业”“支部+合作社”“支部+协会”“支部+功能党小组”等模式，探索“村企联建”“村居联建”。结合村建制调整，坚决把村级建制改革作为加强基层治理的基础工程、夯实底部基础的重点工程。紧抓村党组织书记队伍建设这个“牛鼻子”，把党的组织优势转化为治理效能。提升基层治理人才能力素质，举办城乡基层治理骨干力量培训班和村干部“专升本”“学历教育+技能培训”等班次，对基层党支部书记全覆盖培训，加大对行政执法人员、农村警务人员、人民调解员、法律工作者等业务培训，切实提升村干部党建引领、能治善治、服务群众的能力。
       健全乡村振兴人才库，让乡村发展“快”起来。乡村振兴不仅要注重培养高科技的农业技术、管理人才，更要注重“土专家”、“田秀才”等乡土人才的培养，将培养本地人才与引进外来人才有机结合。畅通人才“回流”渠道，推动在外创业本土人才回乡发展，反哺家乡。充分发挥本地人才优势，充分调动本地乡土人才的积极主动性，鼓足干劲，激发其推进乡村振兴的内生动力。加强乡土人才的培育，通过农民夜校、专家讲座、现场教学、远程教育、外出学习等方式强化培训，提升乡土人才整体素质。培养一批致力于农村发展、乡村振兴的村级治理、新型职业农民、农村专业技术、致富带头人、农民经济人等各类型人才，逐步形成一支适应农村经济发展需要的农村人才队伍，从而为推进乡村振兴提供强有力的人才支撑。
       健全村集体经济发展模式，让乡村产业“活”起来。探索集体经济发展、村民自治路径方法和乡村服务供给体系，推动乡村基层治理制度和能力建设。摸索建立“集体经济融合”发展模式，村集体与业主协商一致，签订“产联式”合作协议，明确了“资本联投、生产联营、经营联动、效益联赢、风险联控”具体内容，村集体以资金入股，业主出技术、负责专业化管理，双方整合资源资本做产业，村集体和业主按约定机制参与收益分成，效益联赢。
       健全社会治理体系，让乡村风气“纯”起来。乡村发展好不好，基层治理是关键。自治方式激发治理活力，把涉及群众切身利益的事情摆出来让群众议，切实保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权，村民参与的积极性才能提高。持续推广“六手印记”工作法，发挥群众参与基层治理的主体地位，建立健全农村治理新模式。持续推广“0825-3210110”社情民情热线，“听民声、解民怨、办实事”，及时化解信访纠纷矛盾，提升党员群众的满意度。探索形成“1112”乡村振兴综合积分制，按照一套评分细则、一张评分表格、一个评分小组、两种结果运用原则，从配合两委工作、积极发展产业、珍惜脱贫成果、爱护生态环境、邻里家庭和睦、遵守法律规章等6个方面29条量化评分，进一步调动群众主动参与基层治理积极性，激发内生动力。实施“四结对四提升四促进”党建工作机制，让驻村工作队、村（社区）两委、村民小组长和党员群众的工作职责具体化、有抓手。通过层层压责任、层层尽职责、层层抓落实，形成各司其职、齐抓共管的工作局面，凝聚成乡村振兴的工作合力，让乡村振兴各项工作更加有力有效。