社区党建“小阵地”推动城市基层“大治理”

     “社区开办了书法兴趣班，我经常带孙子来参加，也可以在这里读书看报，跟老人们聊聊天，特别开心充实！”育才路街道犀牛社区居民胡瑛说。
        社区是城市基层治理“最后一公里”，是党和政府联系群众、服务群众的神经末梢。今年以来，船山区积极整合资源，因地制宜，大力推进社区党群服务阵地补短提质工作，进一步激发了“阵地聚人气、服务有温度”的党群磁场效应。
        一、突出组织引领，全域一体系统谋划。一是组织联动。牢固树立“一盘棋”思想，把城市社区党群服务中心补短提质工作放在基层党建“大篮子”中谋划联动。县级领导确定1个社区为联系点，全面摸排城市社区活动阵地和使用情况，剖麻雀、听意见、解难题。二是责任联动。由区委组织部牵头，各街道具体负责，相关职能部门共同参与，健全深化区、街道、社区三级责任体系，定期召开联席会议，建立督查督办、协调联动、定期交账等机制，实行“周报告、月通报、旬调度”，及时协调督办解决问题。三是工作联动。将城市社区活动阵地达标行动建设经费纳入区级财政预算，将不达标阵地建设作为区委城乡基层治理能力建设专项资金重点奖补项目。各街道积极整合各资金资源，用好居家养老、综治中心实体化、群团进社区等政策，争取各类资金有效解决社区阵地资金短缺难题。
        二、突出凝聚合力，全域分类施策提升。一是盘活资源。市、区、街道、社区四级联动，制定“一社一策”解决方案，召开专题协调会7次，对市机关事务中心、市国资局、区卫健局等6家单位闲置资产进行整合，将5处阵地无偿提供给社区使用，社区新增活动场所1.3万余平方米。二是共建共驻。充分发挥主城区区位优势，积极向上争取，依托辖区企事业单位资源，共享服务阵地。对党建、教育、文化、体育等场所阵地、活动设施实行互相开放，统筹使用，最大限度地发挥现有场所的作用。三是借势借力。结合开发配套、腾退地块等建设契机，将社区活动场所提升作为重点项目，有序规划区域性社区服务中心和区域性养老服务中心，配套46个小区党群联心驿站、活动家园，有效满足了居民就近交流议事、享受服务和休闲娱乐需求。
        三、突出便民为民，全域常态提质增效。一是功能集约化。升级改造社区党群服务中心18个，合理设置便民服务、学习教育、文体活动等区域，实现“办公最小化、服务最大化”。引入成都市新绿枢纽型等4家社会组织，实体化入驻社区党群服务中心，培育孵化16支本土队伍，吸纳培养108名专业社工，深度参与社区宣传、慈善养老、小区建设等工作，为群众提供多元化、专业化服务，打造“15分钟便民服务圈”。二是帮扶常态化。全面加强社区“大党委”建设，区直单位与城市社区全覆盖结对共建，建立党员联管、信息联通、资源联动、活动联办、问题联处“五联机制”。今年以来区直机关单位党组织到社区开展活动220余场次，参加活动1.5万余人次，切实提升基层治理效能。三是力量多元化。突出社区治理党员“主力军”作用，推行无职党员设岗定责，通过选入“两委”班子、吸纳为楼栋长等方式，发动引领2000余名党员加入城市基层治理队伍。以楼栋为基本单元，推选社区“联勤员”7066名，组建“幸福邻里”居民志愿服务队，新近服务8万户居民。