党建引领村集体经济的“破茧之路”——高县文江镇发展壮大村级集体经济的实践与启示
发布时间：2026-04-27 10:05:38 来源：高县文江镇人民政府 浏览量： 作者： 颜萌
村级集体经济是乡村振兴的“压舱石”，也是基层党组织凝聚群众、服务群众的经济基础。过去，文江镇不少村集体经济薄弱，“无钱办事”“有心无力”的困境一度困扰着基层干部。近年来，文江镇坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的“头号工程”，以组织建设为牵引、以项目带动为抓手、以机制创新为突破，走出了一条从“空壳”到“实心”、从“输血”到“造血”的“破茧之路”。2025年，全镇村集体经济总收入突破484万元，一批曾经的薄弱村实现了“从无到有、从有到优”的跨越。
一、组织领航：把战斗堡垒建在产业链上
农村富不富，关键看支部。文江镇党委深刻认识到，发展集体经济必须依靠坚强的党组织。一是选优配强“领头雁”。抓住村“两委”换届契机，着力优化班子结构。换届后班子成员平均年龄41.5岁，大专及以上学历占比85.5%，实现年龄下降、学历提升的“一降一升”。一批懂经济、善经营、敢担当的党员干部进入村“两委”，成为集体经济发展的“主心骨”。二是支部建在项目上。在同心村农副产品仓储中心、黄泥村现代蚕桑产业园等重点项目中，成立临时党支部或党小组，由村党组织书记担任负责人，把组织优势转化为攻坚优势。三是强化能力培训。组织村党组织书记到集体经济强村观摩学习，开展“擂台比武”，倒逼村干部主动思考“如何造血”。通过“请进来教、走出去学”，村干部抓发展的能力显著提升。
二、项目带动：以“输血”撬动“造血”功能
没有项目支撑，集体经济就是无源之水。文江镇抢抓政策机遇，积极向上争取扶持资金，精心谋划实施一批打基础、利长远的集体经济项目。2025年，投入衔接资金900万元实施项目13个，完成两批到户项目978个、226.66万元。2026年，又成功申报同心村农副产品仓储中心、黄泥村现代蚕桑产业园项目，争取扶持资金300万元，推动薄弱村集体经济“从无到有”。同时，完成云山村、石龙村集体经济项目结算，石龙、胜利村集体经济项目全面建成。这些项目不仅直接为村集体带来租金、分红等收益，更带动了周边农户就业和产业发展。例如，黄泥村现代蚕桑产业园通过“村集体+企业+农户”模式，流转土地、吸纳务工，有效带动了村集体和农户双增收。2025年全镇蚕桑综合产值突破763万元，成为山区村集体经济的重要增长点。
三、模式创新：探索多元发展路径
文江镇不搞“一刀切”，而是因村制宜、分类施策，形成了多种可复制的集体经济发展模式。
一是资源开发型。盘活石龙村、凉村等批而未供及闲置低效土地282亩，推进胜利村小微产业园建成投用，配套建设仓储车间2个，招引入驻小微企业。通过土地流转、物业租赁等方式增加集体收入。
二是产业带动型。依托高洲酒业、云州茶业等龙头企业，探索“村集体经济+企业”模式。村集体组织农户种植原料、提供劳务服务，企业保底收购，实现村企共赢。同时，新发展300亩供港蔬菜基地，引入职业经理人、新农人，推动产业规模化、有机化发展。
三是服务创收型。组建劳务合作社、农机服务队，承接小型工程、环境卫生保洁等业务。胜利、云山等村的帮扶车间通过代加工、来料加工，既解决了剩余劳动力就业，又增加了集体服务性收入。
四、机制保障：管好用好集体“钱袋子”
集体经济不仅要“发展好”，更要“管得住”。文江镇严格落实《高县农村集体资产管理实施细则（试行）》和《文江镇村级财务管理细则（试行）》，强化“三资”监管。一季度审核支出509张单据、121.8万元，催收村级集体经济发展基金96万元。同时，建立集体经济收益分配机制，明确村集体收益的一定比例用于扩大再生产、一定比例用于公益事业、一定比例用于村干部绩效激励。2025年，发放村干部绩效资金81.04万元，树立了“干好干坏不一样”的鲜明导向，极大激发了基层干部抓集体经济的积极性。
五、启示与展望
文江镇集体经济的“破茧”之路，给我们三点启示：一是党建引领是根本。只有建强支部、选好带头人，集体经济才有“主心骨”。二是项目带动是关键。没有真金白银的投入和实实在在的项目，集体经济发展就是空谈。三是因地制宜是灵魂。必须立足资源禀赋，走差异化、特色化之路。
展望2026年，文江镇将继续锚定“力争80%以上村集体经济年收入超10万元”的目标，深化“村集体经济+企业”模式，加快推进同心、黄泥等项目建设，推广“新农人”职业经理人制度，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。我们坚信，在党建的强力引领下，文江镇村集体经济必将实现从“破茧”到“蝶变”的华丽转身，为乡村振兴注入更加澎湃的动能！
